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市委社会工委、市民政局一把手回应社区管理中的难点痛点问题社区填报表格从近百项减至3到5项  6月17日晚,针对社区管理中的难点痛点问题,市委社会工委书记、市民政局局长李万钧做客“市民对话一把手提案办理面对面”时表示,本市将结合深化“吹哨报到”改革,破解基层治理难题,办好群众操心事、烦心事、揪心事。  “城市协管员”下沉基层  有政协委员提出,在日常调研中发现社区村镇很多事情社区看得见但管不了,相关职能部门管得了但是看不见。  针对这个问题,李万钧表示,本市在对基层综合执法改革上主要进行几方面工作:一是赋权,通过地方立法,明确街道的执法主体地位;二是下沉,将如城管、消防、市场监管等行政执法权限向街乡下沉,由市政府统一制定清单;三是综合,在街乡城管执法队的基础上,整合相关站所执法资源和力量,组建综合执法队。公安、消防、市场监管等实行派出体制的执法机构,纳入街乡统一指挥调度。区相关部门执法力量随职权下放同步划转。  同时,本市也正在推进协管员队伍管理体制改革。目前,全市涉及到整合下沉的协管员队伍共有38类36.3万人,分散在20多个职能部门。下一步,要推动协管工作力量下沉、权限下放到街乡,市一级原则上不再保留协管员,全部下放到街道、社区。第一批下沉的主要是执法领域协管员,以后统称“城市协管员”。  建立社区事项准入制度  有政协委员担心,社区的主要职责应该是多为居民服务,在今后赋予权力了,负担是不是还会进一步增加?  李万钧明确表示,社区减负方面,首先要实行“清单化”,确定社区该干什么,列出职责清单,包括履职和协助政府事项,不在其中的社区有权拒绝。  同时,精简社区填报表格(系统)。过去社区需要填报的表格数量大约在80-100项之间,目前,本市社区已从16个市级部门44项精简为7个部门7项,各区(含街道)表格精简到3-5项。最后是把职能部门要求社区开具的证明事项由100多种减少到4种,下一步还要清理水、电、气,银行、社会组织、旅行社等其他组织要求开具的证明。同时,本市还取消对社区的各种评比表彰,除党委、居委会、服务站牌子外,不再悬挂各类牌子。  从民政部门了解到,为社区减负,全市还将建立统一的社区综合信息平台,作为社区日常工作信息平台,实现全市社区应用系统“一门入”,社区基础信息数据“一池蓄”“多方用”,各部门不再单独向社区开通信息系统。  同时,建立社区事项准入制度,从源头上减轻社区负担。未经准入的工作事项,社区一律不承接,并建立监督举报机制。  物业经理6月底前全到社区报到  物业管理不到位,小区环境脏乱差。对这个问题,李万钧表示,为使物业企业更好地服务社区居民,最近民政部门与市住房城乡建设委制定了两个文件,一个是物业项目经理必须于6月底前到所在社区报到,参与社区议事、接受社区监督;另一个是开展居住小区物业服务项目履约考评,让街道组织或聘请第三方机构,对物业企业进行考评,考评结果作为企业信用信息的重要依据。  同时,将通过党建引领物业管理服务的举措,加强党对物业企业和业主委员会的领导,通过“双向进入、交叉任职”等方式,让物业企业和业主委员会都要成立党组织、有党员。让党的政策、主张能在这些组织中有效贯彻落实。  目前,市人大、市住房城乡建设委等部门正在研究制定《北京市物业管理条例》。同时《街道办事处条例》也就加强街道和社区对物业管理的监督和指导做出规定。对无物业的老旧小区,通过“先服务、后收费”等方式,逐步引导居民接受有偿的物业服务管理。(金可)隐士官网市委社会工委、市民政局一把手回应社区管理中的难点痛点问题社区填报表格从近百项减至3到5项  6月17日晚,针对社区管理中的难点痛点问题,市委社会工委书记、市民政局局长李万钧做客“市民对话一把手提案办理面对面”时表示,本市将结合深化“吹哨报到”改革,破解基层治理难题,办好群众操心事、烦心事、揪心事。  “城市协管员”下沉基层  有政协委员提出,在日常调研中发现社区村镇很多事情社区看得见但管不了,相关职能部门管得了但是看不见。  针对这个问题,李万钧表示,本市在对基层综合执法改革上主要进行几方面工作:一是赋权,通过地方立法,明确街道的执法主体地位;二是下沉,将如城管、消防、市场监管等行政执法权限向街乡下沉,由市政府统一制定清单;三是综合,在街乡城管执法队的基础上,整合相关站所执法资源和力量,组建综合执法队。公安、消防、市场监管等实行派出体制的执法机构,纳入街乡统一指挥调度。区相关部门执法力量随职权下放同步划转。  同时,本市也正在推进协管员队伍管理体制改革。目前,全市涉及到整合下沉的协管员队伍共有38类36.3万人,分散在20多个职能部门。下一步,要推动协管工作力量下沉、权限下放到街乡,市一级原则上不再保留协管员,全部下放到街道、社区。第一批下沉的主要是执法领域协管员,以后统称“城市协管员”。  建立社区事项准入制度  有政协委员担心,社区的主要职责应该是多为居民服务,在今后赋予权力了,负担是不是还会进一步增加?  李万钧明确表示,社区减负方面,首先要实行“清单化”,确定社区该干什么,列出职责清单,包括履职和协助政府事项,不在其中的社区有权拒绝。  同时,精简社区填报表格(系统)。过去社区需要填报的表格数量大约在80-100项之间,目前,本市社区已从16个市级部门44项精简为7个部门7项,各区(含街道)表格精简到3-5项。最后是把职能部门要求社区开具的证明事项由100多种减少到4种,下一步还要清理水、电、气,银行、社会组织、旅行社等其他组织要求开具的证明。同时,本市还取消对社区的各种评比表彰,除党委、居委会、服务站牌子外,不再悬挂各类牌子。  从民政部门了解到,为社区减负,全市还将建立统一的社区综合信息平台,作为社区日常工作信息平台,实现全市社区应用系统“一门入”,社区基础信息数据“一池蓄”“多方用”,各部门不再单独向社区开通信息系统。  同时,建立社区事项准入制度,从源头上减轻社区负担。未经准入的工作事项,社区一律不承接,并建立监督举报机制。  物业经理6月底前全到社区报到  物业管理不到位,小区环境脏乱差。对这个问题,李万钧表示,为使物业企业更好地服务社区居民,最近民政部门与市住房城乡建设委制定了两个文件,一个是物业项目经理必须于6月底前到所在社区报到,参与社区议事、接受社区监督;另一个是开展居住小区物业服务项目履约考评,让街道组织或聘请第三方机构,对物业企业进行考评,考评结果作为企业信用信息的重要依据。  同时,将通过党建引领物业管理服务的举措,加强党对物业企业和业主委员会的领导,通过“双向进入、交叉任职”等方式,让物业企业和业主委员会都要成立党组织、有党员。让党的政策、主张能在这些组织中有效贯彻落实。  目前,市人大、市住房城乡建设委等部门正在研究制定《北京市物业管理条例》。同时《街道办事处条例》也就加强街道和社区对物业管理的监督和指导做出规定。对无物业的老旧小区,通过“先服务、后收费”等方式,逐步引导居民接受有偿的物业服务管理。(金可)隐士官网

5月9日,北京市生态环境局发布了《2018年北京市生态环境状况公报》(以下简称《公报》),对2018年全市生态环境状况进行了总结和回顾。《公报》显示,经过全市共同努力,全市空气质量、地表水水质持续改善,土壤环境质量良好,声环境质量保持稳定,辐射环境质量保持正常,生态环境状况良好。  一、全市生态环境质量持续改善  全市空气质量持续改善。2018年,全市环境空气中细颗粒物(PM2.5)年平均浓度值为51微克/立方米,同比下降12.1%;二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度值分别为6微克/立方米、42微克/立方米和78微克/立方米,同比分别下降25.0%、8.7%和7.1%。  一氧化碳(CO)24小时平均第95百分位浓度值为1.7毫克/立方米,同比下降19.0%;臭氧(O3)日最大8小时滑动平均第90百分位浓度值为192微克/立方米,同比下降0.5%。  2018年,空气质量达标天数为227天,达标天数比例为62.2%,达标天数比上年增加1天,比2013年增加51天;空气重污染天数为15天,比上年减少9天,比2013年减少43天。  地表水水质持续改善。2018年,全市地表水水质持续改善,主要污染指标年平均浓度值降低,劣Ⅴ类水质比例下降。集中式地表水饮用水源地水质符合国家饮用水源水质标准。河流I-III类水质河长比上年提高5.9个百分点;劣V类水质河长比上年减少13.7个百分点。湖泊II-III类水质面积比上年提高10.7个百分点;劣V类水质面积比上年减少10.7个百分点。水库II-III类水质总蓄水量比上年提高2个百分点。密云水库和怀柔水库符合饮用水源水质标准。  土壤环境质量良好。全市土壤环境质量良好,土壤生态环境风险得到管控。  声环境质量保持稳定。2018年,城市功能区声环境质量与上年相比基本稳定。  辐射环境质量保持正常。2018年,全市电离辐射环境水平处于天然本底水平,环境电磁综合电场强度远低于规定的控制限值。  生态环境状况良好。2018年,全市生态环境状况级别为“良”,生态环境状况指数(EI)为68.4,比上年提高0.9%。其中,植被覆盖指数有所增加,生物丰度指数和水网密度指数基本保持稳定,土地胁迫指数和污染负荷指数呈下降趋势。  二、全面打响污染防治攻坚战,各项主要任务超额完成  发布实施北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划、蓝天保卫战2018年行动计划、秋冬季攻坚方案,以PM2.5治理为重点,以精治为手段、共治为基础、法治为保障,聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物等重点防治领域,坚持工程减排和管理减排并重,强化区域联防联控,着力加强城市精细化管理。  完善柴油货车监管闭环管理机制,促进高排放柴油车淘汰更新。报废转出国Ⅲ标准柴油货车4.7万辆,累计推广逾23万辆新能源汽车,完成320座汽油年销量2000~5000吨的加油站油气回收在线监控改造。完成450个平原村和剩余8家燃煤锅炉房的清洁能源改造,平原区基本实现“无煤化”。淘汰退出一般制造业和污染企业656家,石化等重点行业实施深度治理,减排挥发性有机物2100吨。  发布实施北京市水污染防治工作方案2018年重点任务分解,完善水污染治理长效机制,落实河长制、湖长制,发挥“河长+警长+检长”联动机制,清理整治违法排污行为。实施跨区、跨乡镇水环境区域补偿机制,形成上下游齐抓共治水环境的格局。  严格保护饮用水源,开展地表水饮用水源地环境保护专项行动。实施美丽乡村建设三年专项行动,全面启动农村地区环境整治,推进农村生活污水处理设施建设。完成非建成区84条段黑臭水体治理,河湖水环境得到明显改善。  发布实施北京市打赢净土持久战三年行动计划、土壤污染防治工作方案2018年重点任务分解、土壤污染治理修复规划,以改善土壤环境质量为核心,以保障人居环境、农产品质量和饮用水水质安全为重点,突出重点行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理。  三、生态环境管理水平不断提升  优化营商环境,提升企业群众办事体验。推进工程建设项目审批制度改革试点工作,压缩审批时限,下放市级环境影响评价审批权限55%到区级部门。清理环保证明12项,简化办事要件37%。推进“一网通办”“一窗通办”,实现政务服务事项100%网上办理。  实施排污许可管理制度,有序推进排污许可证核发。完成101家屠宰、陶瓷、淀粉企业排污许可证核发,提前完成140家污水处理厂排污许可证核发。强化证后监管,开展排污许可专项执法,对重点企业开展抽查检查,夯实企业主体责任。  实施有利于生态环境保护的经济政策。推进排污费向环境保护税平稳转换,启动水资源税改革试点,加大对生态环境保护与治理的投入力度,完善政府绿色采购制度等。  发挥科技引领支撑作用。组织开展生态环境领域重点科研项目研究,为科学决策提供科技支撑。推动快速监测技术科研开发力度。  加强生态环境监测能力建设,建成覆盖全市乡镇(街道)的粗颗粒物自动监测网络。  积极开展国际交流与合作。应联合国环境规划署邀请,在“全球气候行动峰会”北京边会活动中分享北京市在大气污染治理领域取得的成就和经验;在京举办“2018年北京国际大都市清洁空气行动论坛”,集合国际智慧持续助力北京蓝天保卫战。具有广泛国际影响的知名环保非政府组织—亚洲清洁空气中心(Clean Air Asian)授予原北京市环境保护局2018“夏港空气质量管理卓越贡献奖”集体奖。  四、生态环境保护执法监管持续加强  2018年,全市加大协同执法、科技执法、随机执法力度,严厉打击各类环境违法犯罪行为。  在固定源方面,全年共立案处罚环境违法行为4929起,处罚金额22956.22万元。查处重大违法案件1032起。利用热点网格识别空气污染异常高值区域,发现突出环境问题,提高执法效率。对PM2.5浓度排名靠后和断面水质不达标及下降幅度大的乡镇(街道)开展“点穴式”执法行动。  在移动源方面,聚焦重型柴油车及非道路移动机械,巩固深化“公安处罚、环保检测”执法模式,全年人工检查重型柴油车216.88万辆次,立案处罚超标车32.53万辆次;检查非道路移动机械15868台次,立案处罚1851台次。发挥源头管控作用,完成313个车型557辆新生产、销售机动车和非道路移动机械的执法抽检工作。规范机动车检验检测机构行为。强化油气油品监管执法,全年检查加油站、储油库、罐车和油气回收设施1.8万座(辆)次,处罚154起。  五、区域联防联控成效显著  区域联防联控机制不断完善,工作力度不断强化。在京津冀及周边地区大气污染防治领导小组领导下,加强区域大气污染联防联控,坚持“落细、落小、落实”原则,综合治理与重污染应对相结合。区域空气质量继续呈现整体改善趋势。  水污染区域联防联控持续推进。京冀两省(市)政府签订《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》,推进水资源与水环境质量同步提升,饮用水源地生态环境保护联防联控力度进一步加大。京冀两地联合开展大清河、白洋淀流域水环境专项执法行动,跨界流域执法检查形成合力。京津冀三地开展“突发水环境事件联合应急研究性演练”,跨界水环境突发事件处置能力不断增强。  六、全社会参与“一微克”行动  政府主导、企业自律、公众参与,形成良好的社会共治氛围。社会各界持续关注,广大市民通过各种方式践行绿色生活,参与生态环境保护。持续开展环保有奖举报且对经查证举报线索属实的748人进行奖励。  2019年是新中国成立70周年,是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年。北京市将继续加大生态系统保护力度,坚决打好污染防治攻坚战,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,努力改善生态环境质量,加快建设“天蓝、水清、土净、地绿”的美丽北京,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。隐士官网

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苹果操纵数字图书遭罚款4.5亿美元

admin 发布于 2016-02-18

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苹果操纵数字图书遭罚款4.5亿美元 苹果4.5亿美元罚款中,4亿美元将赔给美国数字图书消费者,5000万美元用于诉讼费。

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